يعتبر المشروع السوري لبرنامج أتمتة الإجراءات الجمركية (اسكودا) من أنجح مشاريع ال اسكودا في المنطقة العربية لذا اختارت منظمة الاونكتاد فتح المركز الإقليمي للاسكودا في الشرق الأوسط في دمشق بالتعاون مع الجمارك السورية حيث أن هناك مشاريع لهذا النظام في لبنان - الأردن – اليمن- السودان تونس - ليبيا  -موريتانيا - إيران إضافة إلى السلطة الفلسطينية كما تقوم دول أخرى بالتفاوض مع المنظمة من اجل تطبيق هذا النظام فيها .

وتتمثل أهداف المركز في التنسيق بين المشاريع وتأمين الدعم الفني لها وتأسيس قاعدة معطيات إقليمية متكاملة والعمل على تبادل الخبرات الجمركية والتقنية والمساعدة في تحقيق الربط الجمركي بينها وتنظيم دورات تدريبية جمركية وتقنية كذلك دراسة الاحتياطات الإقليمية في جمارك دول المنطقة التي تستخدم اسكودا وورد وتطوير تطبيقات إقليمية محددة تلبي متطلبات هذه الدول والمساعدة على تطبيق قواعد الأحكام الدولية الإقليمية وتقديم المشورة حول القضايا التنفيذية مثل عمل الشبكات.

كما يعمل البرنامج على تقليل الاحتكاك بين المتعاملين مع الجمارك إلى أقصى درجة وذلك عن طريق تقليل الاحتكاك بين الموظفين والمراجعين حيث يقوم المخلص الجمركي بالتصريح عن بضاعته الكترونيا ويسجل هذا التصريح في النظام ما يقلص عدد الإجراءات الجمركية وتوحيدها حيث أن النظام مركزي وبالتالي فإن أي تعديل يتم عليه يطبق في أمانات الجمارك في سورية في الآن معا والحساب الآلي للرسوم الرئيسة وبالتالي لا يمكن التلاعب بهذه الرسوم أو وجود فروقات بين الأمانات وتحميل التعرفة الجمركية والإعفاءات القانونية والخاصة والاتفاقيات الدولية على البرنامج وبالتالي يقوم البرنامج بشكل آلي بتطبيق الكثير من الضوابط وأرشفة كافة العمليات التي تتم على البيانات الجمركية الكترونيا بحيث يمكن معرفة اليوم والساعة والدقيقة لكل عملية تمت على البيان ومن قام بها.

وبينت المديرية العامة للجمارك أن الزيادة التي تم تحصيلها في الإيرادات الجمركية لهذا العام مقارنة بالأعوام السابقة كانت نتيجة الرقابة الشديدة التي مارستها الإدارة على الأمانات الجمركية ودقة تحصيل الإيرادات ومدى مواءمتها مع الرسوم والتعليمات التي تخص عملية استيفاء الرسوم على البضائع التي يتم تخليصها في معظم الأمانات ولأن هذه الرسوم باتت تحسب عن طريق هذا النظام.

كما انه كان للتعديلات والمذكرات التي أصدرتها الجمارك والتي تخص إجراء دمج بيانات الحمولة الأثر الأكبر في رفع الإيرادات معتبرة أن انخفاض الرسوم على البضائع نتيجة تطبيق الاتفاقيات الخاصة بالتجارة الحرة كان له تأثير على تحصيل الإيرادات .

ويعد نظام الاسكودا برنامجا لأتمتة الإجراءات الجمركية طوره مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية يو إن سي تي آي دي ويهدف إلى تخفيض التكاليف غير التعريفية للتجارة والنقل ومكافحة التهريب والفساد وتجهيز إدارة الجمارك لتكون جزءا من الحكومة الالكترونية ويتم تطبيقه حاليا في 108 دول وتعتبر سورية الدولة الأولى في المنطقة التي قامت بتطبيق نسخته الأخيرة اسكودا وورد .

  • فريق ماسة
  • 2010-12-22
  • 11036
  • من الأرشيف

الجمارك ترفع إيراداتها بعد تطبيق برنامج الأتمتة (اسكودا وورد)

يعتبر المشروع السوري لبرنامج أتمتة الإجراءات الجمركية (اسكودا) من أنجح مشاريع ال اسكودا في المنطقة العربية لذا اختارت منظمة الاونكتاد فتح المركز الإقليمي للاسكودا في الشرق الأوسط في دمشق بالتعاون مع الجمارك السورية حيث أن هناك مشاريع لهذا النظام في لبنان - الأردن – اليمن- السودان تونس - ليبيا  -موريتانيا - إيران إضافة إلى السلطة الفلسطينية كما تقوم دول أخرى بالتفاوض مع المنظمة من اجل تطبيق هذا النظام فيها . وتتمثل أهداف المركز في التنسيق بين المشاريع وتأمين الدعم الفني لها وتأسيس قاعدة معطيات إقليمية متكاملة والعمل على تبادل الخبرات الجمركية والتقنية والمساعدة في تحقيق الربط الجمركي بينها وتنظيم دورات تدريبية جمركية وتقنية كذلك دراسة الاحتياطات الإقليمية في جمارك دول المنطقة التي تستخدم اسكودا وورد وتطوير تطبيقات إقليمية محددة تلبي متطلبات هذه الدول والمساعدة على تطبيق قواعد الأحكام الدولية الإقليمية وتقديم المشورة حول القضايا التنفيذية مثل عمل الشبكات. كما يعمل البرنامج على تقليل الاحتكاك بين المتعاملين مع الجمارك إلى أقصى درجة وذلك عن طريق تقليل الاحتكاك بين الموظفين والمراجعين حيث يقوم المخلص الجمركي بالتصريح عن بضاعته الكترونيا ويسجل هذا التصريح في النظام ما يقلص عدد الإجراءات الجمركية وتوحيدها حيث أن النظام مركزي وبالتالي فإن أي تعديل يتم عليه يطبق في أمانات الجمارك في سورية في الآن معا والحساب الآلي للرسوم الرئيسة وبالتالي لا يمكن التلاعب بهذه الرسوم أو وجود فروقات بين الأمانات وتحميل التعرفة الجمركية والإعفاءات القانونية والخاصة والاتفاقيات الدولية على البرنامج وبالتالي يقوم البرنامج بشكل آلي بتطبيق الكثير من الضوابط وأرشفة كافة العمليات التي تتم على البيانات الجمركية الكترونيا بحيث يمكن معرفة اليوم والساعة والدقيقة لكل عملية تمت على البيان ومن قام بها. وبينت المديرية العامة للجمارك أن الزيادة التي تم تحصيلها في الإيرادات الجمركية لهذا العام مقارنة بالأعوام السابقة كانت نتيجة الرقابة الشديدة التي مارستها الإدارة على الأمانات الجمركية ودقة تحصيل الإيرادات ومدى مواءمتها مع الرسوم والتعليمات التي تخص عملية استيفاء الرسوم على البضائع التي يتم تخليصها في معظم الأمانات ولأن هذه الرسوم باتت تحسب عن طريق هذا النظام. كما انه كان للتعديلات والمذكرات التي أصدرتها الجمارك والتي تخص إجراء دمج بيانات الحمولة الأثر الأكبر في رفع الإيرادات معتبرة أن انخفاض الرسوم على البضائع نتيجة تطبيق الاتفاقيات الخاصة بالتجارة الحرة كان له تأثير على تحصيل الإيرادات . ويعد نظام الاسكودا برنامجا لأتمتة الإجراءات الجمركية طوره مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية يو إن سي تي آي دي ويهدف إلى تخفيض التكاليف غير التعريفية للتجارة والنقل ومكافحة التهريب والفساد وتجهيز إدارة الجمارك لتكون جزءا من الحكومة الالكترونية ويتم تطبيقه حاليا في 108 دول وتعتبر سورية الدولة الأولى في المنطقة التي قامت بتطبيق نسخته الأخيرة اسكودا وورد .

المصدر : الماسة السورية


اكتب تعليق

كل الحقول التي عليها علامة (*) مطلوبة